Projectes Singulars 2025: noves bases, nous criteris i nous sectors prioritaris

Les noves bases dels Projectes Singulars 2025, amb el nom Ordre EMT/93/2025, s’han publicat aquest dimecres 18 de juny. I arriba amb canvis importants que obren noves oportunitats per a les entitats de l’economia social i solidària (ESS) a Catalunya. Després de quatre anys amb una estructura de convocatòria basada en la facturació de les entitats sol·licitants, enguany es reformula completament la manera d’accedir a les ajudes públiques. Ara, el criteri principal no és el volum econòmic, sinó el grau de maduresa del projecte i la consolidació de l’entitat. Les pròpies bases especifiquen que estan orientades a “millorar l’ocupació i consolidar la viabilitat dels projectes d’emprenedoria col·lectiva” així com “tot tipus d’entitats que conformen l’ecosistema de l’ESS català, sigui quin sigui el punt de maduració o consolidació de la seva activitat econòmica”..

Aquestes noves bases introdueixen també elements clau a tenir en compte: només es podrà presentar un únic projecte per entitat (sigui individualment o en agrupació), i tampoc es podran finançar projectes en els quals els objectius i les actuacions ja hagin estat subvencionats en convocatòries anteriors, regulades en l’Ordre EMT/167/2021 de 2 d’agost.

El nou Singulars aposta també per una sèrie de sectors estratègics com a prioritat, entre ells la transició energètica i l’habitatge cooperatiu en cessió d’ús, de manera que el nou programa podrà finançar també projectes de convocatòries passades del Departament de Treball específiques per a aquests sectors, com va ser el Solarcoop i l’Habitatcoop.

Quatre línies adaptades a l’etapa del projecte

La convocatòria es vertebra en quatre línies principals (més la línia 5, que és l’Oficina Tècnica que supervisa el correcte desenvolupament dels projectes). Cadascuna de les línies responen al moment evolutiu en què es troba la iniciativa:

• Línia 1 – GerminESS, és la línia pensada per a projectes en fase embrionària. S’adreça a entitats que estan explorant una nova idea de negoci, però encara no implementar-la en el període d’execució del projecte. S’hi poden finançar estudis tècnics especialitzats, diagnòstics inicials, prospeccions de mercat o prototipat. Els estudis han de tenir una clara orientació cap a la generació futura d’activitat econòmica i d’ocupació.

• Línia 2 – CreixESS, està orientada a projectes que ja han superat la fase inicial de conceptualització i es troben en plena implementació, i està adreçada a cooperatives o agrupacions encapçalades per cooperatives amb menys de 5 anys d’antiguitat. S’hi poden incloure despeses de personal, serveis externs, comunicació, lloguers i posada en marxa de serveis o productes. L’entitat sol·licitant ha de gestionar el 60% del pressupost total del projecte. 

• Línia 3 – ArrelESS, s’adreça a cooperatives o agrupacions d’entitats encapçalades per una cooperativa amb més de cinc anys d’antiguitat que busquen consolidar-se o créixer obrint nous mercats, diversificant serveis o expandint-se territorialment. En aquesta línia només s’hi poden presentar projectes en sectors considerats estratègics:

1. Serveis a les persones i cures
2. Indústria manufacturera
3. Tecnologia
4. Habitatge cooperatiu
5. Cultura, oci i esport
6. Agricultura, ramaderia i ruralitats
7. Energies renovables

•  Línia 4 – LiderESS,  recull projectes estratègics que volen tenir un impacte transformador, ja sigui a escala nacional (eix A) o en territoris rurals en risc de despoblament (eix B). En concret:
  • Eix A) Projectes estratègics del cooperativisme d’impacte global. Han d’estar enfocats a l’obtenció d’aquest impacte amb un ampli abast i en el conjunt del territori català. Les entitats sol·licitants han d’haver estat constituïdes i inscrites al registre corresponent en un període superior als 10 anys anteriors a comptar des de la data de publicació de la convocatòria i tenir una facturació superior a 100.000.000,00€ anuals o un actiu total superior a 25.000.000,00€, d’acord amb els darrers comptes anuals dipositats. Han de ser projectes que tinguin incidència en el posicionament global de l’economia social, i que corresponguin necessàriament als sectors de model de consum, o de comerç i distribució, o d’atenció a les persones i habitatge cooperatiu, amb un alt impacte pel desenvolupament econòmic, social o ambiental a tot Catalunya. La resolució de la convocatòria actualitzarà els sectors d’activitat de les entitats d’acord amb les necessitats de l’ESS.  
  • Eix B) Projectes estratègics del cooperativisme d’impacte rural. Es tracta de projectes que promoguin alternatives socioeconòmiques i que tinguin incidència en zones rurals i en risc de despoblament per revitalitzar i diversificar aquestes àrees, potenciant els sectors d’activitat clau, i que tinguin un desenvolupament d’abast igual o inferior al d’una comarca rural o municipi rural. Han de ser projectes que afavoreixin l’equilibri territorial i corresponguin necessàriament als àmbits prioritaris d’atenció a les persones, accés a l’habitatge, la transició energètica, revalorització del patrimoni natural i històric, desenvolupament de tecnologies digitals i/o processos industrials, basats en una economia local, circular, sostenible. La resolució de la convocatòria actualitzarà els àmbits a subvencionar d’acord amb les necessitats de l’ESS. Els projectes s’han de desenvolupar obligatòriament en una comarca rural o municipi rural, d’acord amb els criteris establerts en les bases relatius a la densitat de població.

• La línia 5, Oficina Tècnica, està pensada per entitats amb més de 5 anys d’experiència que vulguin encarregar-se del seguiment tècnic dels projectes subvencionats a les línies 1, 2 i 3. Aquesta línia no està oberta a projectes de transformació, sinó que té una funció de suport i control.

Nous criteris de valoració: més enllà de l’ocupació

Un altre dels canvis destacats d’aquesta edició són els nous criteris de valoració dels projectes. Es manté l’impacte en termes de generació i manteniment de llocs de treball, però s’hi afegeixen nous indicadors que apunten cap a una avaluació més qualitativa i estratègica. Tot i que els criteris varien en funció de la línia, en termes generals es valora: 

• La coherència, disseny i metodologia del projecte presentat
• La viabilitat del projecte
• El grau d’innovació
• L’experiència prèvia i de l’equip de treball, així com la pertinença de la intercooperació, si escau
• L’impacte econòmic i en l’ocupació, amb atenció al foment de l’emprenedoria femenina
• L’impacte social i arrelament al territori
• Els valors de l’ESS
• L’ús de la llengua catalana

També caldrà justificar una sèrie d’indicadors, alguns d’ells vinculats a revocació:

• El nombre d’estudis tècnics o plans desenvolupats (en GerminESS)
• El percentatge de despesa destinada a entitats de l’ESS (en serveis externs)
• El nombre de serveis i productes desenvolupats i comercialitzats (en CreixESS, ArrelESS i LiderESS)
• Nombre de llocs de treball creats a través del projecte (en CreixESS, ArrelESS i LiderESS)
• Nombre de llocs de treball mantinguts amb la mateixa jornada i temporalitat
  

En totes les línies la puntuació mínima que cal assolir és de 60 punts sobre 100. 

Aquests nous criteris premien aquelles iniciatives que no només generen ocupació, sinó que ho fan des de lògiques de cooperació i arrelament territorial. Com en les edicions passades, aquests criteris de valoració estan vinculats a la revocació de la subvenció, parcial o total, en cas d’incompliment durant l’execució del projecte.

Període d’execució dels projectes

Una altra de les novetats és la relativa a la temporalitat dels projectes, que en funció de la línia van dels 12 als 24 mesos, en concret:

• Línia 1 GerminESS: 12 mesos
• Línia 2 CreixESS: 18 mesos
• Línia 3 ArrelESS: 24 mesos
• Línia 4 LiderESS: 24 mesos
• Línia 5 Oficina Tècnica: 24 mesos

No obstant, serà la convocatòria la que concretarà la data d’inici i final del període d’execució.

Dades encara incertes 

Es preveu que la convocatòria es publiqui en aproximadament un mes, i per tant que la data límit per presentar els projectes sigui cap a finals de juliol. Fins a la publicació de la convocatòria encara queden algunes incògnites rellevants de cara a definir i completar l’elaboració dels projectes, entre ells: 

• Els imports màxims a sol·licitar per a cadascuna de les línies. Amb tot, les bases preveuen que per a la línia GerminESS no calgui aportar un informe d’auditor per a la justificació, el qual és obligatori per a subvencions superiors a 30.000 euros, per tant es dedueix que l’import màxim per a aquesta línia sigui de fins a 30.000 euros, i superiors per a la resta de línies (en què sí és obligatori aportar informe d’auditoria)
• El cofinançament mínim obligatori per a cadascuna de les línies (el qual sí és un criteri de valoració)
• La data d’inici i final del període d’execució dels projectes 
• El percentatge destinat a despeses corrents i despeses d’inversió per a cadascuna de les línies

Si el vostre projecte compleix els objectius d’aquest programa i s’ajusta als requisits establerts, us animem a consultar el document de bases i al web de la convocatòria (disponible en breu). I per a qualsevol dubte, l’equip d’AmbTu està disponible per assessorar-vos i oferir el suport que necessiteu en el procés. A més, anirem publicant a través de tots els nostres canals de comunicació totes les novetats al voltant del Singulars!